Archivos Mensuales: enero 2017

CRECE INDIGNACIÓN EN EL ALTO POR RUMBO DE LAS INVESTIGACIONES SOBRE LA TRAGEDIA DEL 17 DE FEBRERO

Chapetón deplora exclusión de dos sospechosos de la toma violenta del edificio municipal que provocó la muerte de seis personas. Tres ediles son acusados por “incumplimiento de deberes”

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Chapetón en declaraciones a los medios luego de conocer la acusación formal de la Fiscalía

VISOR BOLIVIA (monitor, 31 enero).- La tragedia de El Alto está a punto de cumplir un año. El 17 de febrero de 2016 seis funcionarios ediles fallecieron producto de la inhalación del humo que provocó una turba en la toma violenta del edificio municipal. El Ministerio Público ha determinado seguir procesos a las propias víctimas y la alcaldesa Soledad Chapetón manifiesta su indignación por el extraño rumbo de las investigaciones.

La reciente determinación de la Fiscalía de dejar de lado la investigación contra el excomandante regional de la policía, José Peña, y el exviceministro de Régimen Interior, Marcelo Elío, a la par de ratificar procesos contra tres funcionarios del Gobierno Autónomo municipal de El Alto (GAMEA) provocó la reacción de la alcaldesa alteña.

“Este tipo de resultados del proceso lo único que demuestra es la influencia del Gobierno central frente a un caso que es delincuencial para el municipio, porque tenemos seis vidas que se han perdido y también muchos heridos”, declaró Chapetón.

Según las investigaciones, tres funcionarios municipales tuvieron responsabilidad al no haber actuado para “salvar” a los trabajadores que quedaron atrapados en el edificio ubicado en la avenida 6 de Marzo, cruce Viacha, y que tiene al comando regional de la policía a dos cuadras.

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Una marcha de padres de familia terminó en acciones violentas, la quema de edificio y la muerte de seis ediles

Dorian Ulloa y Marcelo Plata secretario de seguridad ciudadana y encargado de personal, respectivamente, son acusados por “incumplimiento de deberes” en sentido de no haber desplegado a la guardia municipal para aplacar la protesta vecinal y haber evitado la salida de los funcionarios durante los actos de violencia inmediatamente posteriores, la mañana de ese 17 de febrero.

En declaraciones al programa Cabildeo, Chapetón informó que la Fiscalía argumentó que sobre Rodrigo Vélez incluso se dijo que fue parte de la turba que comenzó a causar destrozos en el frontis del edificio y que “después se fue a cambiar de ropa” retomando su uniforme municipal. Su detención anunciada, además, se basa en la posibilidad de “entorpecer las investigaciones”.

“Es indignante, con esto quieren que las víctimas pasen a ser los victimarios, los autores de ese atentado. Reprochamos esta determinación que está llevando la Fiscalía a título de equilibrar la investigación”, acotó.

El fiscal asignado José Miranda formalizó ayer la acusación por la tragedia de El Alto sobre 15 personas: Víctor Hugo Tola, Miguel Ángel Cachi, Álvaro Kevin Calvimontes, Braulio Rocha, Fausto Loza, Wilmer Guido Sarzuri, Néstor Sergio Churqui, Daniel Nina, Hipólito Cutile, Flavio Altamirano, Dorian Ulloa, Teodoro Choquehuanca, Marcelo Plata, Rodrigo Gerardo Vélez y Félix Alberto Durán.

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Los funcionarios, incluyendo dos bebés, tuvieron que salir por las ventanas del edificio copado de humo tóxico

Desde el Ministerio de Gobierno se dijo que el cao está en manos de la justicia y se negó cualquier encubrimiento sobre Elío que pasó a la dirección contra la Trata de Personas.

El titular de esa cartera Carlos Romero, agregó que la alcaldesa Chapetón solo quiere “justificarse a costa de la policía y el ministerio”, pues asegura que la seguridad de los funcionarios ediles era tuición del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto.

La tragedia de El Alto fue atribuida por el GAMEA a intereses de dirigentes sociales, gremiales y exfuncionarios de la administración de Edgar Patana, militante y exalcalde por el Movimiento Al Socialismo (MAS), pues se quemaron documentos que involucraban a miembros de esa sociedad político – sindical  con actos de corrupción como la dotación de ítems fantasmas.

El saldo de la tragedia fue seis fallecidos y 18 heridos. La gente fallecida quedó atrapada en la planta baja y primer piso del edificio. El humo provocó su asfixia y sus cuerpos fueron encontrados en un baño, aunque luego se mencionó la posibilidad de que hubo golpes y posterior arrastre de las víctimas.

//@VisorBolivia / Foto AMI/Captura pantalla//

ANALIZARÁN NORMA MUNICIPAL PARA REGULAR TRABAJO SEXUAL EN EL ALTO

Feministas de Mujeres Creando y presidente del Concejo Edil sostuvieron reunión este lunes. Existen dos organizaciones que abordan esta labor

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Zona 12 de Octubre, conocida por abrir sus puertas a la prostitución desde horas de la noche

VISOR BOLIVIA (monitor, 30 enero).- La Organización de Mujeres en Situación de Prostitución (OMESPRO), el colectivo Mujeres Creando y el concejo Municipal de El Alto concluyeron una reunión este lunes en la que se acordó la necesidad de regular la labor sexual en esa urbe, luego de acusaciones recientes sobre proxenetismo y trata de personas.

La información la dio a conocer María Galindo a través de las redes sociales, en sentido del encuentro que se desarrolló esta jornada con el presidente del Concejo Municipal de El Alto, Edgar Calderón.

“Se ha abierto una puerta de esperanza para que la prostitución sea regulada y cese la violación de los derechos humanos y el derecho al trabajo y la subsistencia de las mujeres en situación de prostitución. Otorgar la licencia de funcionamiento es tuición de los gobiernos municipales y en ese contexto la propuesta de iniciativa legislativa ciudadana presentada abre las puertas para esta regularización”.

Asimismo, se conoció que la norma buscaría señalar con especificidad el trabajo sexual en sus formas de prostitución, damas de compañía y baile erótico que se desarrollan en un centenar de locales nocturnos de El Alto.

Al existir una regulación se abriría la legalización de la prostitución que hoy se desarrolla bajo la mirada del registro de sanidad, como sucede con cualquier restaurante, y la licencia de funcionamiento que todo negocio puede adquirir desde el municipio.

La zona 12 de Octubre es conocida por abrir sus puertas a partir de la noche al trabajo sexual de centenares de mujeres y algunos varones que se encuentran afiliados a la Organización de Trabajadoras Nocturnas de Bolivia (OTNB) que dirige su representante Lily Cortez.

Esta dirigente fue acusada por María Galindo, líder de la organización feminista, por presuntos cobros irregulares y extorsión a las mujeres que ejercen prostitución en  El Alto y el centro de La Paz, algo que caería en la figura de proxenetismo, es decir, beneficiarse económicamente de la labor sexual de terceros.

Cortez anunció una querella contra Galindo por difamación y aseguró que es ella y su organización feminista las que perjudican el ejercicio de esa labor que no está sancionada en el Código Penal boliviano.

Desde 2013 Cortez viene trabajando en un proyecto de ley nacional en la Asamblea Legislativa para la regulación del trabajo sexual en el que se determine que esta labor corresponde a un acto de subsistencia con derechos y deberes para casi 50 mujeres y varones que ejercen el denominado “oficio más antiguo del mundo”

//@VisorBolivia/Foto archivo LaRazon//

COTEL EN CRISIS NO PUEDE DELEGAR PODERES A GERENTE Y CORRE AMENAZA DE REMATE POR IMPUESTOS

Cuatros socios fueron delegados para conferir poderes en la cooperativa. Uno de ellos niega su firma y paraliza auditoría financiera, convocatoria a elecciones y pago de impuestos y deudas

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COTEL quedó sin presidente desde abril pasado 

VISOR BOLIVIA (monitor, 30 enero).- La Cooperativa de Telecomunicaciones de La Paz (COTEL) continúa en crisis pese a la última asamblea que determinó otorgar poderes al gerente financiero en reemplazo al presidente del Consejo de Administración quien se encuentra en detención preventiva en el penal de San Pedro por el caso consorcio de abogados. La amenaza de embargo y remate de propiedades continúa vigente desde Impuestos Nacionales.

En anterior entrevista con Erbol, el socio de la cooperativa Víctor Cortez denunció que la asamblea desarrollada el pasado domingo 15 de enero fue “apócrifa” y negó autorizar la determinación de delegar atribuciones al gerente financiero Freddy Acebey para reemplazar al destituido presidente Fabián Guillén. El poder para viabilizar este trámite fue otorgado por la asamblea a Cortez, Félix Cala, Hernán Guzmán y Edith Montenegro, y solo entra en vigencia con las firmas de los cuatro delegados.

Montenegro, presidenta de la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve), en calidad de socia de Cotel, dijo que le llamó la atención cuando el Servicio de  Impuestos Nacionales anunció el embargo de bienes inmuebles y posterior remate de esos activos de la cooperativa. “Le pedí una audiencia al presidente de Impuestos y me explicó que lo único que podía detener el remate es que el gerente vaya a Impuestos con dinero para establecer un compromiso de plan de pagos”, citó a Erbol.

Negó que la asamblea haya sido “amañada” como se denunció anteriormente y mostró sorpresa porque la negativa de Cortez se basa en su rechazo a la designación de Acebey a quien él mismo sugirió como gerente interino en la referida asamblea.

El mando atribuido a Acebey se debería limitar a tres meses para auditar los estados financieros de la cooperativa, hacer el compromiso de pago de impuestos y realizar la convocatoria a elecciones para el Consejo de Administración.

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Víctor Cortez niega su firma para resolver crisis de COTEL. Asegura que asamblea fue “amañada” por designar al gerente financiero  

Juan Carlos Alanoca, secretario de prensa y propaganda del sindicato de Cotel, reiteró que el gerente financiero no puede recibir el poder notariado de los socios para atender esos temas por la falta de una firma, situación que deja estancada a la cooperativa.

La crisis y estigma de Cotel vuelve a la palestra, pues Alanoca reveló que Cortez Maldonado fue a tratar de “negociar un convenio” con el sindicato con temas de cupos internos a cambio de estampar su firma para habilitar este procedimiento administrativo.

Víctor Adán Cortez fue parte de la denominada Coordinadora de Defensa de Cotel y en su caravana de medios denunció desde 2015 que la cooperativa estaba afectada con un millón y medio de dólares.

El 3 de enero Impuesto Nacionales informó que Cotel tenía embargo sobre sus propiedades por una deuda superior a los Bs 70 millones.

“Por supuesto que hemos iniciado con las hipotecas correspondientes, se hizo el embargo y posteriormente estará procediéndose al remate en el marco de lo que establece el Código Tributario y las normativas que ha emitido el SIN”, dijo el presidente de Impuestos Mario Cazón.

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Presidente de Impuestos ofreció un plan de pagos a la cooperativa, pero no tuvo respuesta

Finalmente, Guillén está detenido bajo la figura de cohecho por haber contratado a un bufete de abogados que luego se supo realizaba operaciones coordinadas con el propio Tribunal Departamental de Justicia de La Paz. El abogado Milton Mendoza y el vocal Fernando Ganam fueron sorprendidos en reunión privada y en posesión de documentos judiciales que son de uso exclusivo del tribunal de La Paz.

//@VisorBolivia// Fotos Web//Captura pantalla//

ZAPATA SUMA NUEVA DETENCIÓN PREVENTIVA POR TRATA DE PERSONAS Y USO DE UN NIÑO

Un menor vive sin sus padres hace ocho meses. Son también ocho los detenidos por el uso de ese niño frente a la Juez del Familia y la cadena CNN

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Zapata aseguró haber tenido un hijo con Evo Morales en 2007. Media docena de fotos de ella con diferenre niños se podían encontrar en su cuenta de Facebook

VISOR BOLIVIA (monitor, 27 enero).- La polémica por el uso de un menor de edad que fue presentado ante la justicia y una cadena internacional como el hijo de Evo Morales, hoy le cobra otra factura a Gabriela Zapata a quien se le sumó otra detención preventiva en el penal de Miraflores. Con ella son ocho los detenidos por este caso, incluidos los padres de aquel niño que quedó en desamparo desde mayo de 2016.

“El Ministerio Público ha colectado los suficientes indicios que evidencian la probable participación de la imputada en los delitos de trata de personas; impedir o estorbar el ejercicio de funciones; engaño a personas incapaces; y asociación delictuosa. En ese entendido solicitó a la autoridad jurisdiccional la detención preventiva de Zapata por estos nuevos tipos penales”, dijo el fiscal Departamental, Edwin Blanco, citado por un boletín institucional.

Durante la audiencia, la fiscal Susana Boyán mostró como pruebas fotografías y videos para relacionar a Zapata, su entorno y los padres del niño en la trama que fue presentada ante el Juzgado del Menor el año pasado.

A su turno, el abogado de Zapata, Marcelo Tamayo, anunció que se investigará a quienes visitaron a su cliente, recluida primero en el centro de Orientación Femenina de Obrajes en febrero y luego trasladada al penal de mujeres de Miraflores, incluyendo a periodistas, para alegar que la expareja de Evo Morales no fue quien “coordinó” el uso del menor en este caso de trata de personas.

“Estamos obteniendo la documentación para ver las fechas de los ingresos de periodistas internacionales, sobre todo un periodista chileno, al penal de Miraflores”, dijo Tamayo, según reporte de ANF.

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Una joven pareja pudo ser convencida por el entorno de Zapata para presentar a su propio hijo como vástago de Evo Morales

UN MENOR DE VÍCTIMA

En abril de 2016 los allegados a Zapata, expareja de Evo Morales y exgerente de la empresa China Camc Eng., junto al abogado Willy Sánchez, presentaron a un niño de unos cinco años ante la juez de Familia, Jaqueline Rada, dentro de la demanda de paternidad que interpuso el primer mandatario, luego de las contradicciones y versiones dispersas que corrieron sobre la existencia del menor de iniciales E.F. Morales Zapata que supuestamente nació en 2007 y que fue reconocido ante registro civil.

Poco después en  audiencia, la juez determinó que Zapata no cometió ningún abuso psicológico contra el menor, que era parte de la demanda interpuesta por Morales mediante sus abogados. La joven mujer salió a los medios junto a su entonces abogado Eduardo León a decir que “ganó la verdad” y amenazó con quitar la paternidad al jefe de Estado.

Sin embargo, la resolución de la juez, conocida al día siguiente, iba en sentido de que no hubo abuso psicológico porque el supuesto hijo de la pareja Morales – Zapata nunca existió.

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Pilar Guzmán se nombró como “tía” de Zapata. Se presumen que coordinó la suplantación junto a sus parientes

A partir de ahí, la Fiscalía comenzó a investigar la identidad del menor expuesto no solo a la juez Rada sino ante la cadena internacional CNN que envió al periodista Fernando del Rincón un mes después a realizar una entrevista exclusiva, en medio del escándalo Zapata – Camc, y como corolario al referendo constitucional del 21 de febrero que el Gobierno perdió.

Desde el régimen se apuntó a justificar la derrota electoral por una “estrategia de la oposición y EEUU” que “usó a un niño” para desprestigiar a Evo Morales.

Producto de este caso, Zapata fue acusada por trata de personas, y arrastró con ella a sus dos “tías” o allegadas Pilar Guzmán y Carmen Arce quienes la visitaban constantemente al penal de Miraflores. También se detuvo a Ximena Fortún, la dueña de la casa que Zapata rentaba en la residencial zona paceña de La Rinconada, donde se presume se llevó al niño ajeno.

Claudio Rivera y Wilson Garrido, ambos familiares de Guzmán, también fueron detenidos en San Pedro porque supuestamente coordinaron el “alquiler” del menor con los padres de este, la mujer de iniciales I. Ch. y el varón de iniciales V. V. que al final terminaron recluidos dejando a su hijo sin el amor de sus progenitores desde mayo pasado.

La verdad sobre este caso solo se maneja dentro de estrados pues se declaró reserva por tratarse de un menor de edad involucrado.

Con la detención de este grupo de personas el caso Zapata quedó archivado para la agenda mediática. Sin embargo, sobre la exfuncionaria de Camc recaen otras seis figuras penales que incluyen enriquecimiento ilícito y que la mantienen detenida hace once meses.

//@VisorBolivia/ Fotos Facebook/ LosTiempos/Web//

PARLAMENTARIO IRLANDÉS ACUSA A GOBIERNO BOLIVIANO DE EJECUTAR A MICHAEL DWYER

Comité de Asuntos Exteriores escuchó las conclusiones del representante y la familia del irlandés que fue parte del grupo irregular de Eduardo Rózsa abatido en abril de 2009

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Audiencia del Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento Irlandés

VISOR BOLIVIA (monitor, 26 enero).- El caso Rózsa o “terrorismo” vuelve a la agenda nacional a partir de la denuncia formal que hizo este jueves el parlamentario irlandés Alan Kelly ante el Comité de Asuntos Exteriores Tratados y Defensa de ese país contra el gobierno boliviano por la presunta ejecución y asesinato de Michael Dwyer en el operativo del Hotel de Las Américas en Santa Cruz de 2009.

La información fue conocida a través de las agencias informativas la noche de este jueves adjuntando el video de la sesión desarrolla en la comisión europea donde Kelly hizo defensa de los derechos de la madre de Dwyer, Caroline Dwyer.

“Michael Dwyer fue ejecutado, asesinado, por un gobierno extranjero. Vi las evidencias, vi los videos, fue recogido y ejecutado por un gobierno extranjero y este parlamento necesita colaborar a esta familia y sacar estas evidencias a la luz”, dijo en la audiencia.

El parlamentario que lleva siguiendo el caso durante casi ocho años, agregó que nota obstrucción del gobierno boliviano para dar permiso a mayores investigaciones y por ello pidió enviar una comisión europea hasta Bolivia.

Michael Dwyer perdió la vida junto a Àrpàd Magyarosi y Eduardo Rózsa el 16 de abril de 2009 cuando la Unidad Táctica de Resolución de Crisis (UTARC) comandado por el capitán Walter Andrade y el operador del Ministerio de Gobierno Luis Clavijo, ingresó al hotel Las Américas con la misión de desbaratar el grupo irregular que estaba conformado además por Elöd Toazo.

El parlamentario pidió también a la comisión legislativa “una declaración del comité para revisar qué pasó con Michael”, pues considera que era un joven que llegó a Bolivia “a trabajar” y fue “ejecutado”.

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Parlamentarios y familia de Dwyer pidieron enviar una comisión a Bolivia

Las familiares de Dwyer reiteraron que hubo reuniones con gente del Gobierno boliviano, pero el caso nunca avanzó. Además descalificaron a veedores como Naciones Unidas por ser un ente que tiene relaciones de cooperación con la administración de Evo Morales.

La madre y hermana del ciudadano irlandés muerto a los 25 años se mostraron sorprendidas porque conocieron que desde Bolivia se negó que haya existido alguna notificación formal de esos encuentros con gente del Gobierno en La Paz.

En noviembre de 2015, el entonces canciller David Choquehuanca viajó a Irlanda y ante las consultas de los medios de prensa comprometió avanzar en la investigación como los más interesados en esclarecer los hechos.

Asimismo, Choquehuanca reconoció haber tenido reuniones con la madre de Dwyer.

“Hemos tenido varias reuniones con esta señora, ella ha estado en La Paz, ella ha comprendido. Lo que pide ella es simplemente que se pueda esclarecer, igual que nosotros, y aprovechando nuestra estancia aquí hemos mantenido una reunión”.

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El irlandés llegó a Bolivia y se unió al grupo de Eduardo Rózsa Flores en 2008

Esta es la tercera vez en que el parlamento irlandés hace seguimiento del caso. A su vez, es la segunda oportunidad que se habla de una ejecución.

En 2010 medios de Irlanda señalaron que tras conocer los informes forenses sobre el cuerpo de Dwyer, su familia y los abogados que llevan el caso determinaron que la muerte se produjo con una bala explosiva “dum dum”.

El informe forense boliviano estableció al menos seis impactos y nueve orificios de bala en el cuero de Dwyer, lo que sirvió a la Fiscalía para justificar que el irlandés trató de defenderse durante la toma del hotel cruceño.

A poco de cumplirse ocho años de los acontecimientos, media docena de detenidos, incluido Toazso, se acogieron a procedimiento abreviado y ya están en libertad fuera del país. Otra veintena sigue en calidad de detención preventiva, sobre todo excívicos cruceños y militares en retiro acusados por Evo Morales de tratar de separar al país a partir de aquel grupo irregular liderado por el croata boliviano Eduardo Rózsa Flores que operó desde 2008.

La oposición siempre mantuvo la versión de que el grupo irregular fue traído por el propio Gobierno y sus operadores de inteligencia para inculpar a los empresarios y cívicos cruceños que se oponían al proyecto del proceso de cambio en tiempos de la denominada “media luna”.

VEA: LA AUDIENCIA DEL CASO DWYER

//@VisorBolivia// Foto captura pantalla//Twitter//

ANULACIÓN DE MINISTERIO AFECTA A DOS INSTANCIAS Y MODIFICA DE FACTO LEY MARCO DE AUTONOMÍAS

Consejo Nacional y Servicio Estatal de Autonomías quedan en “stand by”, mientras Ley 031 queda modificada en sus articulados tras reciente decisión de Morales

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El largo proceso autonómico arrancó desde el oriente boliviano

VISOR BOLIVIA (redacción, 25 enero).- Dos despachos que hacen al proceso de descentralización  administrativa y desarrollo de las autonomías quedan afectados tras la anulación del Ministerio de Autonomías y la propia Ley 031 quedó modificada de facto con el traspaso de esta cartera de Estado a dependencia del Ministerio de la Presidencia.

El Consejo Nacional de Autonomías y el Servicio Estatal de Autonomías tendrán que ajustarse a la nueva estructura de esa cartera que quedó reducida a Viceministerio. Ambas instancias fueron creadas a partir de la Ley 031 y la Constitución Política del Estado (CPE).

Precisamente, la Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibañez”, promulgada en julio de 2010 es afectada con la reciente determinación del mandatario Evo Morales, pues el solo cambio de nomenclatura incide en las características de esas unidades.

En el caso del Consejo Nacional de Autonomías, el artículo 123 referido a su composición le confiere al ministro de Autonomías la calidad de vicepresidente de esa entidad que agrupa a todos los representantes departamentales, regionales, municipales e indígenas del país.

El Consejo está compuesto según la norma, además de otros 22 componentes, por “Tres ministras o Ministros del Órgano Ejecutivo Plurinacional: las Ministras o Ministros de la Presidencia, de Planificación del Desarrollo y de Autonomías, este último en calidad de Vicepresidenta o Vicepresidente del Consejo y que podrá suplir a la Presidenta o Presidente en su ausencia”.

Su anexo, la Secretaría Técnica, también entra en conflicto pues la Ley 031 le brinda una cualidad de apoyo hacia el Ministerio de Autonomías, no a un viceministerio.

En cuanto al Servicio Estatal de Autonomías, este despacho fue creado expresamente, según el art. 125 de la misma ley, como una entidad pública descentralizada bajo tuición del ministerio desaparecido “con personalidad jurídica de derecho público, con jurisdicción nacional, autonomía de gestión técnica, administrativa y presupuestaria”. Nuevamente la nomenclatura de la Ley 031 se ve modificada por una decisión del Ejecutivo.

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Gobernador paceño pidió Pacto Fiscal y nueva reasignación de recursos

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Sin duda, el tema que más aflige a las regiones es el tratamiento del Pacto Fiscal, programado para agosto de esta gestión tras el último encuentro del Consejo Nacional que determinó las directrices y cronograma de trabajo.

Desde el Gobierno se asegura que el proceso continuará su normal desarrollo, pero el tema vuelve a traer a agenda el incumplimiento de la Ley Marco de Autonomías que establece en su Disposición Transitoria Décimo Séptima que “en un plazo no mayor a seis meses después de publicados los resultados oficiales del (próximo) Censo Nacional de Población y Vivienda se debió presentar la propuesta técnica para el Pacto Fiscal. El último Censo en Bolivia se desarrolló en 2012.

Empero, estos no son los únicos incumplimientos de la norma. Las disposiciones transitorias y adicionales de la Ley 031 hablan de aprobar en tiempos exactos un nuevo Código Tributario, una Ley de Clasificación de Impuestos o una Ley General de Transporte, entre otras, que ni siquiera fueron proyectadas en el Legislativo.

En cuanto a la Ley Marco de Autonomías, ésta ya sufrió dos modificaciones desde su promulgación en 2010. La primera referida a la inconstitucionalidad de la suspensión de autoridades electas a sola denuncia formal, con el antecedente de la destitución del gobernador de Beni, Ernesto Suárez, por ejemplo.

El otro cambio fue la incorporación de la figura vicepresidencial al Consejo de Autonomías que es integrada por el mandatario de Estado, tres ministros, los nueve gobernadores, cinco  representantes municipales, cinco representantes indígenas y un representantes regional. El segundo mandatario asume la vicepresidencia del Consejo relevando al ministro de Autonomías como inicialmente se había redactado la ley.

La Ley 031 forma parte de las cinco Leyes Orgánicas del Estado que hacen a la columna vertebral de la nueva CPE. Junto a la Ley de Autonomías son leyes marco la Ley de Régimen Electoral, Ley del Órgano Electoral, Ley del Órgano Judicial y Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional que además son normas que no pueden ser sometidas a ningún referendo modificatorio.

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Ministro Siles cerró un ciclo tras dos años de gestión y cinco de vida institucional

//@VisorBolivia/ Fotos Web//LaRazon//

CONOZCA QUÉ TEMAS QUEDAN PENDIENTES CON DESAPARICIÓN DE AUTONOMÍAS

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La población asumió su protagonismo a tiempo de elaborar documentos autonómicos

VISOR BOLIVIA (redacción, 25 enero).- El Pacto Fiscal es la principal preocupación de la oposición regional, pero también existen procesos autonómicos pendientes que deja el desaparecido Ministerio de Autonomías como la realización del próximo referendo de julio donde se pondrá a consideración de la población al menos 22 Cartas Orgánicas Municipales y otro estatuto indígena que seguiría los pasos de la experiencia de Charagua.

Analistas como Iván Arias o Carlos Borth coinciden en señalar que la desaparición de la cartera de Autonomías, absorbida por el Ministerio de la Presidencia, solo “desenmascara” el criterio centralista con el que la administración de Evo Morales ha venido manejando el tema de la descentralización a nivel departamental, regional, municipal e indígena. “Se han sincerado”, decía el exsenador al programa Encontrados.

Sin embargo, desde el Gobierno se da por sentado que los procesos autonómicos en el país ya pueden “caminar solos” e ítems pendientes como la aprobación de las Cartas Orgánicas y Estatutos Departamentales serán coordinados entre el nuevo Viceministerio y el Tribunal Supremo Electoral.

El ministro cesante Hugo Siles, en su última intervención dijo que se cerró un ciclo en la administración estatal implementando las cuatro formas de autonomías establecidas en la Constitución Política del Estado destacando además la constitución de las Entidades Territoriales Autónomas (ETAS).

“El futuro del exministro de Autonomías será el de continuar acompañando este proceso, vamos a continuar apoyando, tendremos la responsabilidad de estructurar el viceministerio, por lo tanto seguiremos en el acompañamiento al Presidente y al Vicepresidente desde la cartera del viceministerio de Autonomías”, citó Siles a la desaparecida unidad de comunicación de ese despacho.

Desde el oficialismo se ha minimizado la anulación de esta cartera de Estado entendiendo que su paso como dependencia del Ministerio de la Presidencia dará continuidad a todas las políticas asumidas desde 2011.

La presidenta de la Cámara de Diputados, Gabriela Montaño, fue más allá al justificar la desaparición del Ministerio de Autonomías, asegurando que el proceso de descentralización estatal alcanzó su “mayoría de edad” y ya no es necesaria la tutela del Gobierno central.

“Las entidades territoriales tienen el músculo suficiente para ejercer sus competencias que ya están determinadas en la ley y la Constitución, por eso ya no es necesario un Ministerio de Autonomías”, declaró el martes a ANF.

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Charagua Iyambae se convirtió en el primer Gobierno Autónomo Indígena de Bolivia 

REFERENDOS Y PROCESOS PENDIENTES

Pese a las justificaciones desde el régimen del Movimiento Al Socialismo (MAS), el cambio de rango ministerial, deja muchos procesos autonómicos territoriales pendientes, así como la aprobación y seguimiento a las Cartas Orgánicas Municipales o Estatutos Autonómicos Departamentales.

El ahora Viceministerio de Autonomías tendrá que coordinar los procesos electorales programados para 2017 sobre la aprobación o rechazo de las Cartas Orgánicas municipales y posiblemente algunos Estatutos Departamentales.

En noviembre, Autonomías recibió  30 proyectos de Cartas Orgánicas aprobados por el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) que llegan a sumar 234 municipios que cumplieron con ese requisito de control de constitucionalidad de 338 autonomías municipales. El último municipio aprobado fue Chua Cocani, de la provincia Omasuyos en La Paz.

Desde el ministerio del área se explicaba además, que quedan 104 municipios pendientes de ese proceso de control normativo, incluyendo 38 autonomías municipales que ni siquiera comenzaron la redacción de sus Cartas Orgánicas.

La aprobación final para que estos documentos autonómicos administrativos entren en plena vigencia se da mediante un referendo ejecutado por el Tribunal Supremo Electoral.

Para el mes de julio el TSE programó un nuevo referendo para 22 Entidades Territoriales Autónomas, de las cuales 17 ya fueron aprobadas por el Tribunal Constitucional Plurinacional y son 21 las que corresponden a municipios, siendo Huacaya del departamento de Chuquisaca la entidad que irá a la elección para aprobar su estatuto Autónomo Indígena Originario Campesino.

La única Autonomía Indígena Originaria Campesina que entró en vigor a partir de la aprobación de su estatuto se dio a principios de mes con Charagua Iyambae que completó todos los pasos normativos y dejó de ser un municipio.

Siles consideró que la autonomía guaraní de Charagua será el referente para encaminar los otros 33 procesos autonómicos indígenas que quedan en carpeta como las naciones Uru Chipaya en Oruro; Raqaypampa en Cochabamba; y Gutiérrez en Santa Cruz.

“Nos aproximamos a un momento de coyuntura histórica, que es la instalación del primer gobierno indígena guaraní de Charagua Iyambae, tras un largo camino, atravesando dos procesos de referendo en 2009 y 2015, cuando los 101 artículos, 5 disposiciones transitorias y una final del Estatuto fueron aprobados”, citó Siles.

//@VisorBolivia// Fotos FuenteDirecta//SEAutonomías//

CARLA ORTIZ DEFIENDE “LA VOZ DE SIRIA” Y DENUNCIA RECLUTAMIENTO DE NIÑOS PARA SER ASESINOS

Boliviana asegura que asumió un compromiso humano más grande tras su experiencia en la Batalla de Alepo. Responde a detractores que criticaron su documental sin siquiera haberlo visto

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Ortiz en plena zona de conflicto tras 36 bombas caídas en Alepo

VISOR BOLIVIA (monitor, 24 enero).- La actriz, modelo, empresaria y productora de cine Carla Ortiz defendió su presencia en Siria durante el conflicto de Alepo, que es parte de su primer documental, luego de recibir críticas en las redes sociales por su labor humanitaria. “No voy a pestañar por esa gente que comenta”, dijo.

La directora del documental “La Voz de Siria”, en entrevista con radio Compañera FM, desde Buenos Aires donde cumple una agenda de medios, explicó que su presencia en aquel país en guerra respondió a una iniciativa para tratar de reflejar aquello que la prensa no cubrió, en parte por las dificultades que representa ingresar a la zona en conflicto, pero luego su misión se transformó en mostrar la triste realidad de una sociedad que está enseñando a su niños a matar para sobrevivir.

La cochabambina cuenta con nacionalidad estadounidense y con ello logró adentrarse al centro de Alepo, segunda ciudad después de Damasco, donde se produjo la “Batalla de Alepo” que tuvo en octubre de 2016 uno de los peores bombardeos contra los grupos rebeldes, pero que afectó sobre todo a la población civil, luego de una breve amnistía decretada por el presidente sirio Bashar ál-Asad.

“Fui la única civil testigo durante los bombardeos de Alepo, mi vida corrió peligro”, citó Ortiz. “Mi vida está siendo salvada, porque ahora tengo una misión mucho más grande que una película, esto va mucho más allá de todo”, agregó la cineasta boliviana.

La belleza de la cochabambina protagonista de “Los Andes no creen en Dios”, provocó reacciones en su contra por “banalizar” o tratar el conflicto en Siria con “superficialidad”. Las primeras fotos del documental la muestran departiendo sonriente con niños y mujeres sirias, a quienes comparó con las bolivianas por su carácter fuerte. En otra toma, Ortiz posa en un sillón en medio de una infraestructura destruida por los  bombardeos.

Usuarios de redes sociales, convertida en la nueva opinión pública, e incluso portales de tendencia feminista en Bolivia la atacaron basándose en esas fotos sin haber visto el documental.

“No voy a pestañar si alguien comenta, no voy a preocuparme por decenas, cientos o miles de personas que no entienden el problema. Es gente que no ha visto la película y opina sin haberla visto”, respondió Ortiz ante la pregunta de la presentadora Casimira Lema.

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La foto que fue criticada por las RRSS que no vieron el producto audiovisual final

Ortiz se mostró ofendida, pero tenaz en su afirmación: “Soy modelo, también soy actriz y soy mujer con mucho orgullo”. Pidió a sus detractores que si no les gusta su labor no compren sus productos ni la sigan en los medios.

La indignación de Ortiz se puede explicar en la cobertura mediática que se dio a este tema. Más allá del documental, portales como Infobae la resaltan más como una “infartante morocha” o “belleza nativa del altiplano boliviano”, reduciendo su capacidad empresarial o como documentalista a su figura corporal.

La productora del filme “Olvidados” recibió el reconocimiento de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en noviembre, dentro del evento COP22, por su labor humanitaria e iniciativa para el empoderamiento de la mujer.

Con ello, Ortiz traspasó los límites del registro audiovisual y hoy teme que los conflictos bélicos puedan llegar en un futuro próximo a Sudamérica y en particular a Bolivia, dadas las características del país que es centro geopolítico de la región con grandes reservas de gas, hierro y litio.

“La motivación que tengo ahora más grande, porque Bolivia es un país tan chico como Siria y si un día nos atacan vamos a ser los olvidados del mundo”, dijo entre sollozos. “Creemos que estos temas solo son de pueblos lejanos, pero no es así y el dolor de una madre es el dolor de todas las madres”.

La multifacética boliviana asumió esta causa e incluso tuvo una fuerte polémica en CNN en diciembre cuando le “aclaró el panorama” a la presentadora que le hacía una entrevista desmintiendo la historia de una niña que supuestamente realizaba tuits desde Alepo, cuando esa ciudad quedó sin energía por las bombas incendiarias, o las versiones de fusilamientos colectivos que Ortiz niega pues la gente en realidad era trasladada a una zona de seguridad en medio del ataque aéreo.

Los demás relatos recogidos durante su permanencia en Siria son conmovedores. La gente cuenta a Carla Ortiz que se respira sangre en el viento y son los infantes las principales víctimas, pues grupos extremistas como el denominado Estado Islámico – ISIS recluta a los varones desde los 4 años para matar a sangre fría y a las niñas para ser esclavas sexuales.

VEA UN FRAGMENTO DE “LA VOZ DE SIRIA”

Es conocido, por ejemplo, que el último atentado en Bruselas cometido por un fanático yihadista trató de ser “recompensado” con ese tipo de servicios pedófilos dentro de un grupo fundamentalista que “premia a sus héroes” con vírgenes, según las muertes que cobren en cada acción terrorista.

El conflicto en Siria está lejos de acabar más allá del compromiso asumido por el presidente Donald Trump de erradicar de la faz de la Tierra a ISIS.

Fuerzas rusas, kurdas, turcas, iraquíes y sirias permanecen en conflicto desde el inicio de esta guerra en 2011. Los intereses económicos, las pugnas territoriales y las tendencias fundamentalistas profundizan la guerra que el yihadismo pretende empujar a la arena religiosa, como una última profecía teñida de sangre.

//@VisorBolivia//  Fotos Facebook @CarlaOrtizOfficial//

“Evo-Donald: de salida, de entrada”

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(Por: Iván Arias Durán).- Los bolivianos, con cierta satisfacción pionera, vemos cómo los denominados poderosos y modernos han optado por transitar por los caminos que les parecían del pasado, y propio de sociedades premodernas o, como alguien los llamó alguna vez, Estados fallidos. Sudamérica fue encandilada en la primera década del siglo XXI hacia posiciones populistas bajo la bandera del socialismo del siglo XXI. Después de casi dos décadas de experimento, los latinoamericanos estamos abandonando el embauque y buscando lo que en su momento despreciamos.

No sólo Estados Unidos ha sido ganado a lo que los latinos ya estamos abandonando, sino también países de Europa, donde la extrema derecha se extiende por toda la UE caracterizada por el  populismo, el euroescepticismo, el nacionalismo y la xenofobia. En cada país tienen muchos otros matices que les distancian y no son igual de radicales. No hablamos de un movimiento uniforme. “Su bandera es la protesta contra las élites políticas y financieras, y la defensa de una identidad nacional que se ve amenazada, sobre todo por los extranjeros. Su anti-elitismo está subordinado a la xenofobia, los partidos tradicionales son el partido del extranjero y son los mismos que han secuestrado los derechos sociales, económicos y políticos de la población”, expone Casals.  “Son movimientos antiglobalización de derechas”, añade para simplificar” (Iñaki Pardo, 2016).

Las características del populismo de izquierda, conducido por líderes de estratos pobres, en Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Venezuela, Argentina y Brasil, se repiten en los populismos de derecha conducidos por líderes billonarios.

  1. Ensalzamiento del nacionalismo y proteccionismo, aferrándose a un supuesto pasado glorioso al que se debe retornar. En Bolivia eran las idílicas sociedades precoloniales, donde el robo, la mentira y la flojera no existían. Machacan con que el legado que dejan los que se van es nefasto, derrotista y perverso. Con los que llegan (populismo) desembarca la esperanza y la construcción del reino de los cielos en la tierra. Volveremos a ser poderosos y en menos de lo que canta un gallo, superaremos a Suiza y a todos los que osen compararse con nosotros. Y para ello, separan entre los patriotas y los vendepatrias, entre los verdaderos bolivianos y los extranjerizantes. Levantan muros de concreto y de razas.
  2. Retorno al Estado benefactor. Las riquezas son del pueblo y tienen que volver al pueblo. Es tarea del Estado ensalzar los derechos sobre las obligaciones. Las oportunidades prometidas se convierten en bonos y subsidios que transforma a los ciudadanos emprendedores en pueblos mendigos y esclavos de la dádiva del Estado. El intervencionismo estatal no sólo en lo social, sino que avanza muy rápidamente en lo económico (Estado empresario), que es el germen para que la corrupción y el enriquecimiento a costa de las arcas estatales se profundice.
  3. La oportuna identificación de uno o varios enemigos internos y externos es central para unir a la sociedad tras el miedo y la incertidumbre. La desconfianza y odio en determinados sectores sociales y políticos permite al populismo afilar sus dardos y unir a sus seguidores en contra de los que nos quitan la pega, nos humillan y nos quitan la riqueza. En Bolivia eran los neoliberales, los qharas ilustrados, el neoliberalismo, los yanquis. Para Trump, lo son los “americanos olvidados”, los migrantes (mexicanos, latinos), los chinos y los terroristas islámicos.
  4. Desprecio a los derechos civiles y la avidez de instaurar un propio marco normativo que les permita flexibilidad en sus decisiones. Los medios de comunicación y la libertad de prensa les molestan, y hacen todo para desprestigiarla y someterla. En Bolivia esta tarea de cooptación y acallamiento ha sido sistemática. Al “cártel de la mentira” boliviano, Trump, desde que empezó su campaña, separó a una decena de medios, calificándolos de empresas “deficientes” y “podridas”. En Bolivia el MAS se apoderó de todas las instituciones que hacen a un Estado de Derecho para convertirlas en instrumento de sus designios. Donald Trump ha dicho que hará cambios en la Corte Suprema y que los congresistas deben trabajar y no sólo hablar. Sin embargo, aquí puede ser el talón de Aquiles del populista billonario: Estados Unidos es una democracia con más de 210 años en la que el Estado de Derecho (separación de poderes, institucionalidad consolidada y libertades civiles consolidadas) y la libertad de expresión no son una opción, sino el cimiento de la sociedad más poderosa del planeta
  5. Caudillismo a ultranza. Evo el vengador. Trump el salvador. Sólo ellos son los que nos pueden transportar hacia los sueños irrealizados. Son los dioses hechos carne y hueso. Desfachatados, imprevisibles, infalibles. Los caudillos concentran el poder. Los caudillos no nacen en las cunas del poder pues son producto de la inestabilidad institucional y la inmadurez política. Este fenómeno se ha repetido en todo lugar en que han surgido caudillos. Se creen dioses y lo asumen: “Estamos reunidos hoy aquí para expedir un nuevo decreto que debe ser escuchado en cada ciudad, en cada capital extranjera y en cada pasillo del poder. De hoy en adelante, una nueva visión gobernará nuestra tierra. Desde este momento sólo Estados Unidos será primero. ¡Estados Unidos será primero!” (discurso de posesión de Trump 2017).

Sin embargo, “debemos anticipar que tanto Hitler, como Mussolini, Mao, Trujillo y Chávez  lograron entusiasmar a sus seguidores desde el comienzo. Los buenos resultados de políticas nacionalistas audaces, y el manejo adecuado de la propaganda los convirtieron muy pronto en ídolos. Pero a largo plazo, sus políticas confrontadoras y aislacionistas destruyeron sus sociedades y afectaron a muchos otros países. La catástrofe de los caudillos siniestros la terminó pagando el mundo entero” (José Sarama de la Espriella,  2016).

/*Iván Arias es ciudadano de la República de Bolivia/

//**Los textos reproducidos en este espacio de opinión son de absoluta responsabilidad de sus autores y no comprometen la línea editorial plural – liberal de este medio de comunicación/

URBANIZACIÓN TÚPAC KATARI DE EL ALTO FESTEJÓ SU 46 ANIVERSARIO

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VISOR BOLIVIA (Alberto Medrano, 23 enero).- Este barrio está ubicado en el Distrito Municipal 5 de El Alto. La zona Túpac Katari fue fundada el 17 de enero de 1971. Las actividades de festejos comenzaron con el embanderamiento general de la zona, los vecinos se organizaron para el respectivo desfile cívico que partió desde el Puente San Juan, avenida Elizardo Pérez, hasta llegar a la plaza principal, donde irradiaba el monumento histórico de Julián Apaza.

La actividad en homenaje a los 46 años de la Urbanización Túpac Katari estuvo liderada por Nelson Pereira, actual presidente de la zona; Lucio Huanca, esgrimió las palabras de bienvenida; Nicolás Calle, fundador del barrio realizó la reseña histórica; Roxana Condo, subalcaldesa, cerró con broche de oro la ceremonia que empezó desde tempranas horas del pasado domingo.

El acto concluyó con un brindis de honor. Por la tarde se desarrolló una gran fiesta bailable, chutas y pepinos lucieron sus mejores galas en la fiesta amenizada por la orquesta Leyendas de Amor y la banda Gallardos Raymis del Sol.

La zona Túpac Katari posee 42  manzanos, tiene 12.000 habitantes, al este colinda con Alto Lima, al norte con Huayna Potosí, al sur con Villa Esperanza, al este con Río Seco, a cinco minutos se halla los predios centrales de la Universidad Pública de El Alto (UPEA).

“Antes de 1970 no había transporte, era demasiado complicado llegar a la zona Túpac Katari, existían pocas viviendas y  predominaban los pajonales. Muchos vecinos de forma desinteresada se pusieron a organizarse para llevar adelante nuestro barrio, los vecinos que actualmente viven en la zona Túpac Katari son unos verdaderos guerreros”, precisó Pereira.

La subalcaldesa Roxana Condo indicó que es una fecha festiva porque desde el Gobierno Municipal de El Alto están dispuestos a coordinar actividades con la junta de vecinos de la Urbanización Túpac Katari. La autoridad se comprometió con mejorar los parques y los espacios deportivos, también, incrementarán el Programa Operativo Anual (POA) con el propósito de construir jardineras y potenciar el alumbrado público.

El Directorio 2016 a 2018 de la Junta Vecinal de la Urbanización Túpac Katari está conformado por su Presidente, Nelson Pereira; Vicepresidente, Lucio Huanca; Secretario de Actas, Gustavo Chalco; Secretario de Organización, Tomás Choquehuanca; Fiscal General, Nicolás Calle; Primer Vocal, Daniel Chalco.

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